受影响的旧金山 IT 员工希望培训外国替代者
作为将工作转移到海外的计划的一部分，加州大学正在旧金山分校解雇一批 IT 员工。
裁员将在 2 月底进行，但在裁员结束前，IT 员工希望从印度 IT 服务公司 HCL 培训外国替代人员。该公司与大学签订了一份为期五年、价值 5000 万美元的合同。
此次裁员可能会产生巨大影响。这是因为该大学与 HCL 签订的 IT 服务协议可供 10 个校区中的任何机构使用加州大学系统，为大约 240,000 名学生提供服务，并雇用大约 190,000 名教职员工。
加州大学旧金山分校设有牙科、医学、护理和药学等专业学校以及医疗中心，拥有 565 名成员的集中 IT 部门。
此次裁员影响了加州大学旧金山分校 17% 的 IT 员工，具体情况如下：49 名 IT 正式员工、12 名合同工和 18 名供应商承包商将失业。据该校称，这一数字还包括 18 个无人填补的空缺 IT 职位。
根据另一份协议，加州大学旧金山分校还一直在将部分 IT 设备迁移到位于华盛顿州昆西市的戴尔数据中心。与 HCL 合同类似，戴尔合同也可供其他大学 IT 部门使用。该校还与安全提供商 FireEye 签订了合同。
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加州大学旧金山分校认为，其与多家供应商签订的合同将在未来五年内为其节省 3000 万美元。如果这种情况发生，可能会促使其他校园采取类似的做法。
员工们已经被警告过外包的可能性，但这个消息来得并不容易。
“这非常令人不安，”一位受影响的 IT 员工表示。联系到的员工要求匿名。尽管这所大学部分由州政府资助，但“加州员工正在失去工作，因为你们将他们的工作转移到华盛顿，”他指的是戴尔数据中心。“这是第一个问题，第二个问题是人们正在失去工作，因为来自其他国家的外包商来接替他们的职位，这是侮辱。”
第二位 IT 员工表示，他怀疑旧金山园区只是众多园区中“第一个”采用这种方式的。
该大学的 IT 员工“对自己的工作充满热情，他们希望为医院带来创新”，这位员工说。但他表示，通过求助承包商，大学正在损害其创新能力，正在失去机构知识，并将降低成本置于成为“最佳医疗服务提供商”的使命之上。
“一家只关注成本的医院正在失去其存在的意义，”这名员工说道。“需要公开讨论他们在这里所做的事情，”他说。
加州大学旧金山分校首席信息官乔·本福特 (Joe Bengfort) 表示，由于报销金额减少和《平价医疗法案》的影响，该校正面临“困难境地”。《平价医疗法案》虽然增加了患者数量，但将报销金额限制在 55 美分左右。
本福特在接受采访时表示，在过去五年里，随着电子医疗记录的出现，IT 占运营费用的比例从 3% 上升到 6%。其中包括在 IT 安全和分析方面的更多支出。但他说，这些投资也提高了效率。
HCL 将提供数据中心监控和运营、服务器、存储、数据库、中间件和 Citrix，以及网络运营、路由器、交换机、防火墙、负载平衡器、WLAN 控制器。其他服务将包括统一通信（电话、电子邮件、聊天、SharePoint、音频和视频会议）以及 PeopleSoft、C#、.Net 和 Java 应用程序的应用程序维护。据该大学称，它还将提供应用程序开发增强服务。
本福特表示，大学外包的是“IT 服务市场上广泛存在的”IT 功能。
本福特表示，该公司的创新工作更多地集中在数据和分析上，而不是数据中心和网络的运营上。
Bengfort 表示，其余 IT 职能“需要直接了解 UCSF 及其使命”，包括开发分析和高性能计算新应用程序的工程技能。他表示，“与最终用户有直接和一致互动”的 IT 职能（包括帮助台）将保留在内部。
Bengfort 并不排除将外包规模扩大到目前 17% 以上的可能性，但“我认为我们将始终保持强大的内部能力，”他说。
在谈到受影响的员工时，本福特表示：“我非常尊重那些做这项工作的人，我也理解他们个人受到的影响，这对他们来说是一件非常艰难的事情。”
员工们认为，该校区的做法是大学系统的“试点”，但 Bengfort 表示事实并非如此。他说，他预计加州大学系统的其他 IT 部门会关注此事，但并不指望其他人会采取类似的做法。
皮尔斯伯里温思罗普肖皮特曼律师事务所合伙人约瑟夫肯德尔表示，数据安全，尤其是患者数据安全，是离岸迁移中首先出现的问题之一，但保险公司和医院经常使用离岸服务提供商。法律并没有禁止从离岸获取“受保护的健康信息”（法律上称之为“受保护的健康信息”）。他说，公司所做的就是确保与离岸公司签订合同来保护数据。
本福特表示，这些数据将保留在美国，离岸承包商将通过物理控制室访问这些数据，无需纸张或摄像头，使用虚拟桌面基础设施 (VDI)。他说，访问过程将受到监控。
加州大学旧金山分校的 IT 员工流失在私营部门很常见。但加州大学是一所公立机构，部分资金来自税收，这一举措可能会引发两个关键问题的争议。
政府和公共机构与离岸外包商签订了合同，但通常是为了新的 IT 工作或补充现有项目。在公共部门，将 IT 员工解雇作为离岸外包的一部分的做法很少见，甚至闻所未闻。
虽然没有估计整个 UC 系统的 IT 员工数量，但 IT 员工的数量可能很容易达到数千人。
第二个问题涉及外国工人的使用。加州大学旧金山分校的员工表示，HCL 员工的培训尚未开始，因此他们还不知道是否会培训持有签证的替代人员。但根据法律，HCL 和许多其他离岸公司都被视为 H-1B 依赖者，这意味着 15% 或更多的美国工人持有 H-1B 签证。
HCL 和 Cognizant被解雇的迪士尼 IT 员工声称，用签证工作人员取代他们的工作违反了法律。
霍华德大学公共政策学教授罗恩·希拉曾在国会就 H-1B 签证的使用问题作证，他表示：“加州政府利用客工计划的漏洞来摧毁美国人的就业机会，这令人震惊。”
“这是对 H-1B 计划的极其恶劣的滥用，因为加州大学系统的校长是珍妮特·纳波利塔诺，她曾担任奥巴马总统的国土安全部长，负责监督有缺陷的 H-1B 计划，”希拉说。“她非常清楚该计划如何摧毁美国就业岗位并补贴离岸外包。她批准这种滥用计划的行为令人尴尬。她不能辩称自己对此一无所知，”他说。
离岸外包对于加州来说并不是一个新问题。
2004年，加州立法者批准了一项法案，禁止州和地方实体将工作外包，但该法案被时任州长阿诺德施瓦辛格 (R) 否决。
“虽然这项法案的宗旨是挽救就业，但实际上它不利于我们的经济和本州新就业岗位的创造，”施瓦辛格在否决信中写道。“这项法案对州承包商增加了额外的限制，从而导致州和地方层面的竞争减少”，最终导致政府实体为商品和服务支付更高的价格，他写道。
2015 年，南加州爱迪生公司在聘用两家印度离岸外包公司后决定裁减约 500 名 IT 员工，加州议会通过立法，要求联邦政府计划。但这项立法在州参议院受阻。
2003 年，也就是施瓦辛格否决的前一年，加州大学旧金山分校的一份外包合同成为新闻。巴基斯坦一名医疗转录员威胁要揭露病人记录除非她得到更多的报酬。
