政府辩称,这不是H-1B增加后门
布什政府在周一向法庭提交的文件中表示,学生签证延期不会伤害美国科技工作者,并辩称这不是后门 H-1B 增加。
政府正在回应5月提起诉讼移民改革研究所、程序员协会和其他团体对将选择性实践培训 (OPT) 规定从一年延长至 29 个月提出质疑。该条款规定了外国学生在获得 H-1B 签证之前可以在美国工作的时间。
此案正在新泽西州纽瓦克的美国地方法院审理,反对者寻求禁令阻止学生签证延期。今年早些时候,美国国土安全部对 OPT 进行了修改。
延期引起了问题双方主要组织的关注。这美国最大的劳工组织表示,学生工的延期可能会降低美国科技工人的工资。美国商会反驳说,需要外国人才来保持竞争力。
布什政府辩称,这一变化的反对者——包括自称失业或就业不足的科技工作者在内的群体——没有法律地位来质疑签证延期。政府辩称,这一变化“不会导致原告未来失业或就业不足”。
政府预计大约有 12,000 名外国学生寻求签证延期,这个数字仅占美国“550 万个”工程和计算机工作岗位的“0.2%”。反对者认为,H-1B 签证计划的增长对美国产生了巨大影响。他们认为,1999 年至 2005 年间,计算机领域的就业岗位增加了 332,000 个,而同期美国批准了 330,000 个 H-1B 签证。在此期间,工程就业岗位减少了 123,900 个。
政府辩称,延期不会创造更多的 H-1B 签证,而只是减少 H-1B 签证上限带来的一些困难。
该上限目前设定为 85,000 人,其中包括为高级学位持有者预留的 20,000 名签证。近年来,签证申请数量几乎是上限的两倍,政府表示,这一趋势给可能需要等待一年以上才能获得 H-1B 签证的学生带来了问题。
“这项规定允许的延长时间只是让[外国学生]免去了离开该国改变身份的困难。”